Anayasa Mahkemesi’nden Mülkiyet Hakkı Kararı

Anayasa Mahkemesi, belediyelerin yapı ruhsatlarında talep ettiği "teknik alt yapı" bedelini iptal etti, karar 9 ay sonra yürürlüğe girecek

Anayasa Mahkemesi, belediyelerin imar planına yakın parseller için talep ettiği “teknik alt yapı” bedelini iptal etti. Resmi Gazete’de yayımlanan karar, mülkiyet hakkı ve bedelin hesaplanma ölçütlerinin belirsizliği gerekçesiyle alındı. Karar 9 ay sonra yürürlüğe girecek. Belediyelerin Talebi İptal Edildi Belediyeler, kanalizasyon ve içme suyu yatırımı için tahsil ettikleri “teknik alt yapı bedelini” tüm yapı ruhsatları için uygulamaya başlamıştı. Anayasa Mahkemesi, bu uygulamanın yasal sınırları ve ölçütleri net olarak belirlemediğine dikkat çekerek iptal kararı verdi. İmar Kanunu 23. Madde Üzerindeki Etki İptal edilen madde, parselasyon planları tasdik edilmiş ancak alt yapısı tamamlanmamış alanlarda yapı ruhsatı verilmesine ilişkin ödeme koşullarını düzenliyordu. Mahkeme, belirsiz hesaplama yöntemi nedeniyle bu uygulamanın mülkiyet hakkını kısıtladığını belirtti. “Ödenmesi öngörülen teknik alt yapı bedelinin hesaplanmasına ilişkin herhangi bir ölçüt belirlenmeksizin yürütme organına sınırları ve kapsamı belirli olmayan bir yetki tanınması, mülkiyet hakkının kanunla sınırlandırılması ilkesine aykırıdır.” Kararın Gerekçesi ve Uyarılar Mahkeme kararında, idareye şu uyarı yapıldı: “Mülkiyet hakkına yönelik sınırlamalarda dikkate alınacak öncelikli ölçüt, sınırlamanın kanunla yapılmasıdır. Temel hakları sınırlayan kanun, şeklen var olması yeterli olmayıp esasları, ilkeleri ve çerçeveyi belirlemelidir.” Karar oybirliğiyle alınırken, yürürlüğe girmesi 9 ay sonra gerçekleşecek. Danıştay Görüşü ve Önceki Uygulamalar Daha önce Danıştay, alt yapısı hazır bölgelerde belediyelerin alt yapı katılım bedeli talep edemeyeceğini belirtmişti. Var olan teknik ve sosyal alt yapının geliştirilmesi gerekiyorsa, Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında harcamalara katılım payı alınabileceği vurgulanmıştı.